{"id":402,"date":"2026-05-07T11:33:43","date_gmt":"2026-05-07T11:33:43","guid":{"rendered":"https:\/\/etakoda.ee\/?p=402"},"modified":"2026-05-11T14:54:11","modified_gmt":"2026-05-11T14:54:11","slug":"lubada-16-aastased-alkoholi-kaitlema-kas-see-on-hea-mote","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/etakoda.ee\/index.php\/2026\/05\/07\/lubada-16-aastased-alkoholi-kaitlema-kas-see-on-hea-mote\/","title":{"rendered":"Lubada 16-aastased alkoholi k\u00e4itlema &#8211; kas see on hea m\u00f5te?"},"content":{"rendered":"\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Aktiivne juhtum Riigikogus<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Riigikogus on esitatud <a href=\"https:\/\/www.riigikogu.ee\/download\/7c6080cc-ee91-41e3-b3d7-29e50b002db1\">muudatusettepanek<\/a> t\u00f6\u00f6lepingu seaduse muutmise seaduse eeln\u00f5ule 837 SE, millega soovitakse lisada eeln\u00f5usse ka alkoholiseaduse muudatus. Ettepaneku esitajad on Reformierakonna fraktsioon ja Eesti 200 fraktsioon, allkirjastajatena \u00d5nne Pillak ja Toomas Uibo, ning see on esitatud 29. aprillil 2026.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Muudatusega soovitakse lubada v\u00e4hemalt 16-aastastel alaealistel t\u00e4isealise t\u00f6\u00f6taja j\u00e4relevalve all teha t\u00f6\u00f6d, mis on seotud alkohoolse joogi valmistamise, m\u00fc\u00fcgiks pakkumise ja m\u00fc\u00fcgiga. Praktiliselt t\u00e4hendaks see, et 16- ja 17-aastased noored v\u00f5iksid n\u00e4iteks kohvikutes, baarides, restoranides, majutus- ja muudes teenindusettev\u00f5tetes valmistada alkoholi sisaldavaid jooke, pakkuda neid m\u00fc\u00fcgiks ning osaleda alkoholi m\u00fc\u00fcgis.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Muudatusettepaneku p\u00f5hjenduses tuuakse esile, et kehtiv piirang muudab alaealiste t\u00f6\u00f6lev\u00f5tmise teenindussektoris t\u00f6\u00f6andjate jaoks ebaatraktiivseks ja ebaotstarbekaks, eriti olukorras, kus hooajaliselt on suur n\u00f5udlus lisat\u00f6\u00f6j\u00f5u j\u00e4rele. Samuti v\u00e4idetakse, et osa alaealisi t\u00e4idab selliseid t\u00f6\u00f6\u00fclesandeid juba praegu mitteametlikult, mis seab nii t\u00f6\u00f6andja kui ka alaealise \u00f5iguslikult ebakindlasse olukorda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Muudatusettepanekus on selge sisemine vastuolu. \u00dchelt poolt esitatakse kaitsemehhanismina, et alaealine v\u00f5ib alkoholi k\u00e4itlemisega seotud t\u00f6\u00f6d teha <strong>ainult t\u00e4isealise t\u00f6\u00f6taja j\u00e4relevalve all<\/strong>. Teiselt poolt p\u00f5hjendatakse muudatust sellega, et hetkel kehtiv kord on t\u00f6\u00f6andjale ebamugav, sest alaealisega samas t\u00f6\u00f6vahetuses peab niikuinii olema t\u00e4isealine t\u00f6\u00f6taja, kes saab kliente t\u00e4iel m\u00e4\u00e4ral teenindada. Kui j\u00e4relevalve on tegelik ja sisuline, peab t\u00e4isealine t\u00f6\u00f6taja endiselt samas t\u00f6\u00f6vahetuses kohal olema. Kui aga eesm\u00e4rk on v\u00e4hendada t\u00e4isealise t\u00f6\u00f6taja kohaloleku vajadust, muutub j\u00e4relevalve praktikas n\u00e4iliseks ning alaealine v\u00f5ib j\u00e4\u00e4da alkoholi valmistamise ja m\u00fc\u00fcgiga iseseisvalt tegelema.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Allj\u00e4rgnev \u00fclevaade koondab uuemaid uuringuid ja anal\u00fc\u00fcse, mis k\u00e4sitlevad alkoholi serveerimise ja majutus- ja toitlustussektori t\u00f6\u00f6keskkonna riske, sealhulgas alkoholi normaliseerumist, t\u00f6\u00f6tajate enda alkoholiriske, kliendipoolset v\u00e4\u00e4rkohtlemist, ahistamist, t\u00f6\u00f6v\u00e4givalda ja joobes klientidele m\u00fc\u00fcgist keeldumise raskusi. Kuigi otseseid uuringuid 16- ja 17-aastaste alkoholi m\u00fc\u00fcjate kohta on v\u00e4he, annab olemasolev teaduskirjandus piisava aluse j\u00e4reldada, et alaealiste lubamine alkoholi valmistamise, pakkumise ja m\u00fc\u00fcgi juurde ei ole neutraalne ega madala riskiga t\u00f6\u00f6korraldus.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>2024, <\/strong><a href=\"https:\/\/journals.plos.org\/plosone\/article?id=10.1371%2Fjournal.pone.0300932\"><strong>PLOS ONE<\/strong><\/a><strong>, \u201cTapping into alcohol use during COVID: Drinking correlates among bartenders and servers\u201d.<\/strong> Rupa Jose ja kaasautorite uuring anal\u00fc\u00fcsis 1010 t\u00f6\u00f6tavat baarmeni ja teenindajat, kes t\u00f6\u00f6tasid COVID-19 ajal. Uuringu \u00fcks olulisemaid leide oli, et 44% vastanutest kuulus AUDIT-skoori j\u00e4rgi m\u00f5\u00f5duka v\u00f5i k\u00f5rge alkoholiprobleemi riskiga gruppi. Autorid r\u00f5hutavad, et baarmenid ja teenindajad on alkoholi tarvitamise riskide m\u00f5ttes haavatav ja seni liiga v\u00e4he uuritud t\u00f6\u00f6tajar\u00fchm.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>2022, University of Queensland report, \u201c<\/strong><a href=\"https:\/\/www.smartcompany.com.au\/hospitality\/hospitality-sexual-harassment-bullying-abuse-uq-study\/\"><strong>Serving up a Fair Go? Surfacing cultural issues in hospitality employment<\/strong><\/a><strong>\u201d.<\/strong> Richard N. S. Robinsoni ja kaasautorite raport p\u00f5hines Austraalia hospitality sektori t\u00f6\u00f6tajate k\u00fcsitlusel, mis viidi l\u00e4bi 2021. aasta l\u00f5pus ja 2022. aasta alguses ning andis 383 kasutatavat vastust. Raporti fookus oli t\u00f6\u00f6tingimustel, sealhulgas v\u00e4\u00e4rkohtlemisel, kiusamisel, seksuaalsel ahistamisel ja muudel t\u00f6\u00f6kultuuri probleemidel. Avaldatud kokkuv\u00f5tete j\u00e4rgi koges \u00fcle 60% vastanutest seksuaalset ahistamist, verbaalset v\u00f5i ps\u00fchholoogilist kiusamist v\u00f5i rassilist v\u00e4\u00e4rkohtlemist ning \u00fcle 70% oli sellist k\u00e4itumist pealt n\u00e4inud.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>2025, Current Issues in Tourism, \u201c<\/strong><a href=\"https:\/\/pureportal.strath.ac.uk\/en\/publications\/customer-abuse-and-harassment-in-the-hospitality-industry-the-imm\/\"><strong>Customer abuse and harassment in the hospitality industry: the immersion of an everyday workplace crime<\/strong><\/a><strong>\u201d.<\/strong> Fotios Mitsakis, Anastasios Hadjisolomou ja Amairisa Kouki k\u00e4sitlesid Kreeka hospitality sektori kliendipoolset v\u00e4\u00e4rkohtlemist ja ahistamist kui igap\u00e4evast t\u00f6\u00f6v\u00e4givalla vormi. Uuring tugines veebik\u00fcsitlusele, mis sisaldas nii suletud kui avatud k\u00fcsimusi. Autorid kirjeldavad kliendipoolset v\u00e4\u00e4rkohtlemist ja ahistamist kui sektoris endeemilist n\u00e4htust, mida s\u00fcvendas COVID-19 periood, ning toovad esile juhtkonna tegevusetuse ja alaraporteerimise kui olulised probleemid.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>2023, Empirical Research in Vocational Education and Training, \u201c<\/strong><a href=\"https:\/\/link.springer.com\/article\/10.1186\/s40461-023-00154-w\"><strong>What does my appearance have to do with my job? Vocational students on the sexual harassment from guests in the hospitality industry<\/strong><\/a><strong>\u201d.<\/strong> Maria Hedlin ja Eva Klope uurisid kutse\u00f5ppurite kogemusi kliendipoolse seksuaalse ahistamisega majutus- ja toitlustussektoris. Uuringu empiiriline materjal p\u00f5hines fookusgrupiintervjuudel g\u00fcmnaasiumiastme kutse\u00f5ppuritega, kes valmistusid t\u00f6\u00f6ks hospitality sektoris. \u00d5pilased kirjeldasid nelja t\u00fc\u00fcpi ahistamist: v\u00e4limuse kommenteerimist, isiklikke ja pealet\u00fckkivaid k\u00fcsimusi, j\u00f5llitamist ning f\u00fc\u00fcsilist kontakti.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>2023, YOUNG, \u201c<\/strong><a href=\"https:\/\/journals.sagepub.com\/doi\/10.1177\/11033088231180036\"><strong>When the Flirting Guest\u2019s Age Is Crucial: Young People in the Hospitality Industry Reflect on Sexual Harassment<\/strong><\/a><strong>\u201d.<\/strong> Maria Hedlin ja Eva Klope intervjueerisid 69 noort vanuses 18 kuni 20 aastat, kes \u00f5ppisid hospitality valdkonnas t\u00f6\u00f6tamiseks. Uuring n\u00e4itas, et kliendi vanus m\u00f5jutas tugevalt seda, kuidas noored tajusid soovimatut seksuaalset t\u00e4helepanu ja pealet\u00fckkivat flirtimist. Eriti negatiivselt kirjeldati olukordi, kus soovimatu t\u00e4helepanu tuli keskealiselt mehelt.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>2023, American Journal of Industrial Medicine, \u201c<\/strong><a href=\"https:\/\/experts.boisestate.edu\/en\/publications\/prevalence-of-workplace-violence-against-young-workers-in-the-uni\/\"><strong>Prevalence of Workplace Violence Against Young Workers in the United States<\/strong><\/a><strong>\u201d.<\/strong> Kimberly Rauscher, Carri Casteel, Jonathan Davis, Douglas Myers ja Corinne Peek-Asa viisid l\u00e4bi esimese USA riikliku uuringu t\u00f6\u00f6v\u00e4givalla leviku kohta noorte t\u00f6\u00f6tajate seas. Valimis oli 1031 t\u00f6\u00f6tajat vanuses 14 kuni 24 aastat. Uuring leidis, et 60% noortest t\u00f6\u00f6tajatest oli kogenud mingit t\u00f6\u00f6v\u00e4givalla vormi, 53% verbaalset v\u00e4\u00e4rkohtlemist, mis tekitas hirmu v\u00f5i ebaturvalisust, ning 24% seksuaalset ahistamist. T\u00f6\u00f6v\u00e4givald oli eriti levinud tervishoius ning s\u00f6\u00f6gi- ja joogikohtades, k\u00f5ige k\u00f5rgema levikuga ametir\u00fchm oli klienditeenindus.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>2024, Sociology of Health &amp; Illness, \u201c<\/strong><a href=\"https:\/\/research.monash.edu\/en\/publications\/drinking-as-affective-labour-a-discussion-of-australian-men-worki\/\"><strong>Drinking as affective labour: a discussion of Australian men working in hospitality and corporate workplaces<\/strong><\/a><strong>\u201d.<\/strong> Brittany Ralph ja kaasautorid uurisid kuue fookusgrupi p\u00f5hjal, kuidas alkohol p\u00f5imub t\u00f6\u00f6ga hospitality ja kontorit\u00f6\u00f6 keskkondades. Uuringu \u00fcks keskne m\u00f5te on, et joomist ei saa alati k\u00e4sitleda t\u00f6\u00f6v\u00e4lise tegevusena, sest m\u00f5nes t\u00f6\u00f6keskkonnas aitab alkohol luua suhteid, \u00f5hkkonda ja kuuluvustunnet. Hospitality t\u00f6\u00f6tajate puhul oli alkohol t\u00f6\u00f6koha suhetes eriti s\u00fcgavalt p\u00f5imunud ning \u00fches grupis kirjeldati isegi t\u00f6\u00f6 ajal joomist positiivselt, kuna see aitas luua klientidele sobivat atmosf\u00e4\u00e4ri, kuigi see m\u00f5jus t\u00f6\u00f6tajate heaolule halvasti.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>2025, IPPR report, \u201c<\/strong><a href=\"https:\/\/www.ippr.org\/media-office\/over-a-third-of-gen-z-workers-feel-pressure-to-drink-at-work-events-reveals-ippr\"><strong>Taking stock: counting the economic costs of alcohol harm<\/strong><\/a><strong>\u201d.<\/strong> Institute for Public Policy Researchi raport tugines muu hulgas Public Firsti riiklikult esinduslikule k\u00fcsitlusele 2083 t\u00f6\u00f6ealise \u00dchendkuningriigi t\u00e4iskasvanu seas. Raporti avaldatud kokkuv\u00f5tte j\u00e4rgi tundis 24% t\u00f6\u00f6tajatest m\u00f5nikord survet juua t\u00f6\u00f6ga seotud \u00fcritustel, kuigi nad ei soovinud seda teha. 18 kuni 24 aastaste seas oli see osakaal 38%. Samuti teatas 43% 18 kuni 24 aastastest, et nad on p\u00e4rast t\u00f6\u00f6ga seotud joomist haigena t\u00f6\u00f6lt puudunud.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>2018, Harvard Business Review, \u201c<\/strong><a href=\"https:\/\/hbr.org\/2018\/01\/sexual-harassment-is-pervasive-in-the-restaurant-industry-heres-what-needs-to-change\"><strong>Sexual Harassment Is Pervasive in the Restaurant Industry. Here\u2019s What Needs to Change<\/strong><\/a><strong>\u201d.<\/strong> Stefanie K. Johnson ja Juan M. Madera k\u00e4sitlevad restoranisektorit kui eriti k\u00f5rge seksuaalse ahistamise riskiga t\u00f6\u00f6keskkonda. Artiklis tuuakse v\u00e4lja, et USA-s esitatakse restoranisektori kohta rohkem seksuaalse ahistamise kaebusi kui \u00fchegi teise sektori kohta ning et kuni 90% naistest ja 70% meestest on restoranit\u00f6\u00f6s kogenud mingis vormis seksuaalset ahistamist. Autorid seostavad seda mitme t\u00f6\u00f6korraldusliku teguriga: madalapalgalised ja sageli noored eesliini t\u00f6\u00f6tajad, v\u00f5imuerinevused juhtide ja teenindajate vahel, k\u00f5rge t\u00f6\u00f6j\u00f5u voolavus, s\u00f5ltuvus klientidest ja jootrahast ning hoiak, et kliendiga tuleb \u201ch\u00e4sti l\u00e4bi saada\u201d ka ebamugavas v\u00f5i alandavas olukorras.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">ETAK on Sotsiaalministeeriumi strateegiline partner &#8220;S\u00f5ltuvush\u00e4irete programmi&#8221; toetamisel. Projekti toetab Sotsiaalministeerium.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"410\" src=\"https:\/\/etakoda.ee\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/sotsmin_3lovi_est-1024x410.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-106\" srcset=\"https:\/\/etakoda.ee\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/sotsmin_3lovi_est-1024x410.png 1024w, https:\/\/etakoda.ee\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/sotsmin_3lovi_est-300x120.png 300w, https:\/\/etakoda.ee\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/sotsmin_3lovi_est-768x307.png 768w, https:\/\/etakoda.ee\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/sotsmin_3lovi_est-1536x614.png 1536w, https:\/\/etakoda.ee\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/sotsmin_3lovi_est.png 1890w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Aktiivne juhtum Riigikogus Riigikogus on esitatud muudatusettepanek t\u00f6\u00f6lepingu seaduse muutmise seaduse eeln\u00f5ule 837 SE, millega soovitakse lisada eeln\u00f5usse ka alkoholiseaduse muudatus. Ettepaneku esitajad on Reformierakonna fraktsioon ja Eesti 200 fraktsioon, allkirjastajatena \u00d5nne Pillak ja Toomas Uibo, ning see on esitatud 29. aprillil 2026.&nbsp; Muudatusega soovitakse lubada v\u00e4hemalt 16-aastastel alaealistel t\u00e4isealise t\u00f6\u00f6taja j\u00e4relevalve all teha t\u00f6\u00f6d, [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":406,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-402","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/etakoda.ee\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/ChatGPT-Image-May-7-2026-06_28_39-PM.png","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/etakoda.ee\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/402","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/etakoda.ee\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/etakoda.ee\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/etakoda.ee\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/etakoda.ee\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=402"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/etakoda.ee\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/402\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":411,"href":"https:\/\/etakoda.ee\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/402\/revisions\/411"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/etakoda.ee\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/406"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/etakoda.ee\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=402"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/etakoda.ee\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=402"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/etakoda.ee\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=402"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}