25.06.2025 – Maailma Terviseorganisatsioon (WHO) avaldas Dublinis toimuval maailma tubakakontrolli konverentsil ülemaailmse tubakaepideemia 2025. aasta aruande, milles hoiatab, et tubakapoliitika ja -kontrolli edenemise säilitamiseks ning kiirendamiseks on vaja kiireid meetmeid, sest kasvav tööstuse sekkumine seab need jõupingutused ohtu.
Aruanne keskendub WHO poolt välja töötatud ja tõenduspõhistele MPOWER tubakakontrolli meetmetele, mille eesmärk on vähendada tubakatarbimist, mis nõuab igal aastal üle 7 miljoni inimese elu:
- Tubakatarbimise ja ennetuspoliitikate seire;
- Inimeste kaitsmine tubakasuitsu eest suitsuvaba õhu seadusandlusega;
- Tubakast loobumisel abistamine;
- Hoiatused tubakaohtude kohta, sealhulgas pakendite märgistus ja massimeedia teavituskampaaniad;
- Tubakareklaami, -edendamise ja -sponsorluse keeldude jõustamine;
- Tubakatoodete maksustamise tõstmine.
Alates 2007. aastast on 155 riiki rakendanud vähemalt üht WHO MPOWER tubakakontrolli meedet parima praktika tasemel. Tänaseks on üle 6,1 miljardi inimese ehk kolmveerand maailma elanikkonnast kaitstud vähemalt ühe sellise poliitika kaudu, samal ajal kui 2007. aastal oli see arv vaid 1 miljard. Neli riiki on rakendanud kõiki MPOWER meetmeid: Brasiilia, Mauritius, Holland ja Türgi. Seitse riiki on täisrakendusele väga lähedal, olles vaid ühe meetme kaugusel, sh Etioopia, Iirimaa, Jordaania, Mehhiko, Uus-Meremaa, Sloveenia ja Hispaania.
Siiski on suured lüngad. 40 riigis pole ühtki MPOWER meedet parima praktika tasemel ja enam kui 30 riigis on sigarettide müük ilma kohustuslike tervisehoiatusteta lubatud.
„Kakskümmend aastat pärast WHO tubakakontrolli raamkonventsiooni vastuvõtmist on meil palju, mida tähistada, kuid tubakatööstus areneb edasi ja ka meie peame arenema,“ ütles WHO peadirektor dr Tedros Adhanom Ghebreyesus. „Teaduse, poliitika ja poliitilise tahte ühendamisega saame luua maailma, kus tubakas ei võta enam elusid, ei kahjusta majandust ega röövi tulevikku. Koos suudame tubakaepideemiale lõpu teha.“
WHO ülemaailmse tubakaepideemia 2025. aasta aruanne valmis Bloomberg Philanthropies toetusel ning avaldati 2025. aasta Bloomberg Philanthropies ülemaailmse tubakakontrolli auhindade tseremoonial. Tunnustati mitmeid valitsusi ja vabaühendusi, kes on saavutanud edusamme tubakatarbimise vähendamisel.
„Sellest ajast, kui Bloomberg Philanthropies hakkas 2007. aastal toetama ülemaailmset tubakakontrolli, on riikide suhtumine tubakatarbimise ennetamisse oluliselt muutunud, kuid minna on veel pikk tee,“ ütles Michael R. Bloomberg, Bloomberg LP ja Bloomberg Philanthropies asutaja ning WHO mittenakkushaiguste ja vigastuste ala globaalne saadik. „Bloomberg Philanthropies jätkab WHO elutähtsa töö toetamist ja me oleme täielikult pühendunud miljonite elude päästmisele.“
Aruanne toob välja, et kõige silmapaistvama edu on saavutatud graafiliste tervisehoiatustega, mis on üks WHO tubakakontrolli raamkonventsiooni (FCTC) võtmetähtsusega meetmeid ja muudab tubaka kahjustused vaieldamatult nähtavaks:
- 110 riiki nõuab neid – 2007. aastal oli see vaid 9 riiki – kaitstes 62% maailma elanikkonnast;
- 25 riiki on kehtestanud ühtse, brändinguvaba pakendikujunduse.
WHO hoiatab siiski, et järelevalve ja jõustamine on ebaühtlane ning suitsuvabade tubakatoodete pakendid on jätkuvalt nõrgalt reguleeritud. Uut aruannet saadab värske andmeportaal, mis jälgib riikide arengut aastatel 2007–2025.
Hoolimata tõhususest ei ole 110 riigis alates 2022. aastast läbi viidud ühtegi tubakavastast kampaaniat. Samas elab 36% maailma elanikkonnast riikides, kus on toimunud parima praktika kampaaniad, võrreldes 19%-ga 2022. aastal. WHO kutsub riike üles investeerima tõenduspõhistesse ja kontrollitud kampaaniatesse.
Maksustamine, loobumisteenused ja reklaamikeelud on laienenud, kuid arenguruumi on veel palju:
- Maksustamine: 134 riiki ei ole sigarette muutnud vähem taskukohaseks. Alates 2022. aastast on vaid 3 riiki tõstnud maksud parima praktika tasemele.
- Loobumisteenused: Ainult 33% maailma inimestest pääseb ligi riiklikult rahastatud loobumisteenustele.
- Reklaamikeelud: Parima praktika reklaamikeelud kehtivad 68 riigis, hõlmates enam kui veerandit maailma elanikkonnast.
Igal aastal sureb passiivse suitsetamise tagajärjel umbes 1,3 miljonit inimest. Täna on 79 riigis kehtestatud laiapõhjalised suitsuvabad keskkonnad, mis katavad kolmandikku maailma elanikkonnast. Alates 2022. aastast on kuus lisariiki (Cooki saared, Indoneesia, Malaisia, Sierra Leone, Sloveenia ja Usbekistan) kehtestanud tugevad suitsuvabad seadused, hoolimata tööstuse vastuseisust, eriti toitlustusasutustes.
Kasvav trend on reguleerida e-sigarettide ehk elektrooniliste nikotiinitarvitussüsteemide (ENDS) kasutamist. Riikide arv, kus ENDS on reguleeritud või keelustatud, kasvas 122-lt 2022. aastal 133-ni 2024. aastaks – see on selge märk tähelepanu suurenemisest nendele toodetele. Siiski puudub üle 60 riigil endiselt igasugune ENDS reguleerimine.
WHO kutsub kiiretele tegudele seal, kus areng on aeglane. „Valitsused peavad tegutsema otsustavalt, et kõrvaldada järelejäänud lüngad, tugevdada järelevalvet ja investeerida tõendatud vahenditesse, mis päästavad elusid. WHO kutsub kõiki riike kiirendama edasiminekut MPOWER meetmetega ja tagama, et mitte keegi ei jääks tubakavastases võitluses maha,“ ütles dr Ruediger Krech, WHO tervisedenduse direktor.
Uuri lähemalt: WHO report on the global tobacco epidemic, 2025: warning about the dangers of tobacco
ETAK on Sotsiaalministeeriumi strateegiline partner “Sõltuvushäirete programmi” toetamisel. Projekti toetab Sotsiaalministeerium.
Leave a Reply